Налогово-таможенный департамент Эстонии может усилить проверки иностранных работников для выявления махинаций и уклонения от налогов, но это можно сделать только за счет сокращения других направлений контрольной деятельности. В связи с этим для борьбы с мошенничеством следует пересмотреть законодательство, в том числе, пересмотреть миграционную политику, потому что полагаться в этой ситуации только на проверки будет слишком дорого и, в конечном счете, бессмысленно.
Об этом сообщил журналистам ERR руководитель отдела налогового аудита Налогово-таможенного департамента Эстонии Оскар Ыун (Oscar Õun), комментируя требование министра финансов Эстонии Мартина Хельме усилить проверки иностранных работников, привлекаемых в Эстонию по договорам аренды.
«Ресурсы можно перераспределить, но эти новые обязанности будут выполняться за счет чего-то другого. У нас сейчас с точки зрения надзора приоритет номер один — «черные зарплаты», из-за которых бюджет Эстонии теряет ежегодно 87 млн евро», — пояснил Ыун.
Было бы целесообразнее, по мнению налоговика, заняться на законодательном уровне причинами, которые подталкивают предприятия к мошенничеству. Следует рассмотреть, в частности, предложение министерства финансов Эстонии взимать подоходный налог со всех ввезенных в Эстонию по договорам аренды работников с первого дня работы, а также пересмотреть миграционную политику. Один из вариантов — продлить краткосрочную работу с одного года до двух лет.
«То есть эти законодательные идеи следует сегодня рассматривать параллельно, а не фокусироваться во всей этой теме только на контроле», — сказал Ыун.
Министерство финансов Эстонии в начале октября этого года поручило Налогово-таможенному департаменту Эстонии выделить существенную часть своих контрольных ресурсов для системной проверки злоупотреблений при найме работников из третьих стран по договорам аренды рабочей силы.
«Как известно, в Эстонии массово работают граждане Украины, заключившие договор с находящимися в Польше фирмами, которые командируют таких работников в Эстонию для работы на основании договора аренды. Таким способом происходит уклонение от ограничений и запретов, установленных «Законом об иностранцах», которые регулируют проживание и работу в Эстонии для граждан третьих стран. Кроме того, в Эстонии не платят налоги с арендуемой рабочей силы», — говорится в письме министра финансов Эстонии Мартина Хельме.
Министр выразил в своём письме опасение, что в очень многих случаях, по его мнению, речь идет о злоупотреблении. По его оценке, привлечение на работу граждан Украины таким способом, по сути, не является арендой рабочей силы, потому что речь не идет о временной командировке в Эстонию работника, работающего за границей.