Вице-мэр Таллинна по социальным вопросам Бетина Бешкина в «Интервью недели» сказала, что проблему с временным размещением беженцев решили — их селят за счёт государства в отели на 30 дней, а вот что будет по истечении этого срока, пока никто не знает.
Вопрос: В Эстонию уже прибыло почти 24 000 военных беженцев. Сколько из них принял Таллинн и сколько сможет ещё принять?
Ответ: Официально через Центр приема беженцев в Таллинне сейчас прошли более 8000 человек, 42% из них дети. Понятно, что в Таллинн приезжает больше людей, просто не все еще зарегистрировались. Что касается того, сколько мы можем принять. Думаю, что прежде всего это вопрос к государству. Могу сказать, что уже сейчас это огромная цифра для города. Это значит, что мы должны усилить свои социальные отделы, ведь большинство людей нуждается в социальной помощи. Это очевидно.
Вопрос: С вашей точки зрения, вызовы, с которыми сталкивается Таллинн, характерны и для других городов Эстонии?
Ответ: Какие-то проблемы, действительно, совпадают. Однако до сих пор нашей главной проблемой было то, что поток беженцев не был под контролем, то есть он был достаточно хаотичный. К сожалению, государство обещало, что этот поток будет координироваться, однако за последние дни через наш центр за сутки проходило около 700 человек. То есть это колоссальная нагрузка на наш центр. Мы должны понимать, что людей недостаточно просто привезти сюда. Им нужно обеспечить достойную жизнь. Это не эмиграция, этим людям нужна всесторонняя поддержка.
Вопрос: Большинство приезжает к своим родственникам и друзьям, но у трети беженцев в Эстонии нет никого. Где в Таллинне их сейчас селят, и где они будут жить потом?
Ответ: Первое время, на 30 дней, государство обеспечивает тех, кому негде поселиться, местом в отелях. Сейчас таких мест становится все больше, и они заполняются. Так что у нас есть какое-то количество резервных мест для приема новых людей. Но я предполагаю, что в какой-то момент наступит предел, и даже места в гостиницах в какой-то момент закончатся.
Вопрос: Когда этот момент может наступить?
Ответ: Надеюсь, что это не произойдет, потому что нам обещали, что беженцев будут направлять в другие самоуправления. То есть мы надеемся на это.
Вопрос: Уже сейчас часть беженцев из Таллинна направляют в другие самоуправления.
Ответ: Да, конечно. В те моменты, когда в отелях Таллинна нет мест.
Вопрос: Где люди будут жить после того, как истекут 30 дней в отеле?
Ответ на этот вопрос очень сильно интересует и нас. Мы, к сожалению, пока не получили ответа на него от государственных структур. По закону, если мы говорим о беженцах, дальнейшее их размещение — это ответственность государства. То есть мы, как местное самоуправление, должны обеспечить другие услуги, например, место в детском саду и в школе для ребёнка, социальные пособия, которые выплачиваются местным самоуправлением, но проживание должно предоставляться государством.
Вопрос: Есть ли возможность, скажем, в Таллинне предоставить определённые квартиры, либо комнаты для беженцев после того, как они поживут в отеле определённое время?
Ответ: Нет. В Таллинне есть неотложная помощь с жильем, если человек остался на улице. Речь идет о каком-то количестве резервных мест в разных домах, в приютах. Если вы намекаете на социальную квартиру, то об этом не может идти речь, потому что есть люди, которые стоят в очереди, чтобы получить социальное и муниципальное жилье. А очереди там от полутора месяцев до нескольких лет.
Вопрос: То есть беженцы в социальных и муниципальных домах Таллинна жить не будут?
Ответ: Мы не видим такой возможности, потому что у людей, которые стоят в очереди, есть законное право получить жилье от города. Расселение беженцев по муниципальным квартирам — это не та форма, которую мы считаем правильной. Здесь скорее должна вестись работа по оказанию помощи с трудоустройством беженцев, с оказанием помощи по аренде жилья.
Вопрос: Однако большинство беженцев, уезжая от войны, успели взять с собой только документы и вещи первой необходимости. Они наверняка без денег. Какие пособия они могут получать, какие пособия будет платить город, государство?
Ответ: Когда человек получит статус беженца, у него открываются те же возможности, что и у местных жителей. Прежде всего, мы можем говорить о прожиточном пособии. Размер пособия на взрослого человека составляет 150 евро, на каждого следующего взрослого члена семьи – 120 евро и на ребенка — 180 евро. Эти деньги идут на их повседневные нужды.
Вопрос: Какие ресурсы есть у Таллина для оказания помощи беженцам?
Ответ: Прожиточные пособия — это государственная ответственность. У города есть какие-то дополнительные пособия. Они не ежемесячные, а зависят от ежегодного дохода человека, то есть такое пособие предназначено для каких-то исключительных случаев, когда семья, например, не может справиться с определенными тратами, скажем так. Люди, убежавшие от войны, тоже смогут претендовать на такое пособие. Если мы говорим о людских ресурсах города, то здесь более серьезная проблема, чем наличие финансов у города.
Например, выполнять социальную работу не может кто угодно, у человека должно быть соответствующее образование. Недавно в СМИ озвучили цифру 100 000 беженцев, не знаю, будет ли их столько в реальности у нас или нет, но, если к нам столько приедет, то в Таллинне из них может оказаться примерно 60 000 человек. Это дополнительно целый район города, для которого понадобиться свой социальный отдел.
Вопрос: Насколько тесным и плодотворным можно назвать сотрудничество между государством и Таллинном?
Ответ: Мы ожидаем со стороны государства более решительных действий и более быстрого принятия решений в решении жилищного вопроса.
Вопрос: Какую помощь оказывают добровольцы?
Ответ: Мы благодарны всем, кто нашел время силы для достаточно эмоционально тяжелой и физически утомительной работы. У нас есть координатор добровольцев, так что, в принципе, работа ведется слаженно. Это, действительно, вдохновляет.
Вопрос: Еще одна проблема для беженцев — это оформление документов. Какую в этом вопросе помощь оказывает Таллинн?
Ответ: Кстати, это еще один важный момент. Дело в том, что получение статуса беженца занимает время. Как нам известно сейчас очереди (в Департамент полиции и погранохраны) сильно выросли, они растянулись уже до мая. Департамент обещал эту проблему решить, и они ее решают.
Вопрос: То есть выехавший из Украины человек сможет получить статус беженца не раньше мая?
Ответ: Он сегодня не сможет подать ходатайство, потому что для этого надо забронировать время в бюро обслуживания Департамента полиции и погранохраны.
Вопрос: То есть беженец в мае получит только номерок на приём в полиции?
Ответ: Сейчас, к сожалению, так. Однако Департамент полиции и погранохраны добавил два пункта обслуживания людей в двух отелях, где живут беженцы. То есть теперь в Таллинне четыре пункта обслуживания людей. Кроме этого, добавили вечерние часы работы и увеличили время работы утром. Надеемся, что этот процесс пойдет быстрее, потому что для того, чтобы устроиться на работу и получить пособие нужен статус.
Вопрос: А если этого официального статуса нет, то как выглядит помощь города?
Ответ: Если статуса нет, тогда Таллинн не может предложить те пособия, которые предназначены жителям города. В этом случае люди находятся в месте временного проживания, где им предоставляется питание. Мы помогаем с одеждой, обувью, медикаментами, со средствами гигиены и с доступом к медицинским услугам.
Вопрос: Кстати, как решается вопрос с обеспечением беженцев необходимыми им лекарствами?
Ответ: Если мы говорим о рецептурном лекарстве, то для начала нужно придумать систему, по которой здесь можно получить рецепт. Нужно учитывать, что некоторые лекарства, отпускаемые в Украине без рецепта, здесь выдаются по рецепту. Это тоже было проблемой. Но хочу сказать, что многие семейные врачи пошли нам навстречу и согласились взять беженцев в свои списки. Этот вопрос решен.
Если мы говорим о финансовой стороне вопроса, то у нас есть договоренность с аптекой о том, что часть стоимости лекарства будет покрываться за счет государства. Другие случаи с обеспечением лекарствами решаем в индивидуальном порядке. Кроме этого, у нас в центре приема беженцев есть какое-то количество лекарств. В отелях, где живут беженцы, Департамент социального страхования решает эти вопросы.
Поскольку мы распоряжаемся общественными деньгами, то нам сложно быстро решить этот вопрос. Честно говоря, мы просто решаем самостоятельно эти вопросы, например, добровольцы идут в аптеку и за свои деньги покупают лекарства. Сейчас пока так.
Вопрос: Как обстоят дела с трудоустройством беженцев, которые, очевидно, не владеют языком? Могут ли они получить работу, например, в Таллинне?
Ответ: Думаю, в сфере городского озеленения и еще на каких-то видах работ, где не требуется знание языка, такие люди нужны. В вопросе трудоустройства актуально говорить о сельском хозяйстве, где не хватает рук. Могу сказать, что по опросам при регистрации беженцев, нам говорят, что они не собираются сидеть сложа руки, они заинтересованы найти здесь работу.
Вопрос: Некоторые русскоязычные жители Таллинна, не владеющие в должной мере эстонским языком, опасаются, что их рабочие места уйдут беженцам. Что бы вы ответили этим жителям?
Ответ: Вряд ли люди, приехавшие из чужой страны, не знающие ни одного слова на эстонском языке, находящиеся в травмированном, уязвимом положении, не разбирающиеся в местных реалиях, смогут отобрать у кого-то работу. Логика тех, кто так думает, совершенно неверная.
Вопрос: Сколько среди беженцев детей? И как им обеспечат места в детских садах и школах?
Ответ: Никаких альтернативных очередей в детские сады не будет. В Таллинне сейчас 1000 свободных мест в детских садах, сейчас мы получили 400 заявлений на получение места в детском саду. В школах 2800 мест. Департамент образования вместе с родителями ребенка подберут для него школу.
Вопрос: Среди беженцев есть пенсионеры. Как им будет выплачиваться пенсия?
Ответ: Вопрос выплаты украинской пенсии — это вопрос, который решает государственный Департамент социального страхования. Предполагаю, что этот вопрос будет решаться в рамках народной пенсии, когда человек получит статус беженца.